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向形式化的考核督查说不
浏览次数:80信息来源: 市政协办公室发布时间:2019-01-16

近年来,党中央国务院加大了对工作的督查力度,有力促进了各项任务的落实成效。但有些地方和部门却一拥而上,各种考核督查争先恐后,林林总总且层层加码,加上各级系统内考核、各类争创、专项治理,粗略统计有近百项之多。其名目繁多、频率过高、多头重复让人难以招架,无所适从。一些考核方式不科学不严谨、体例各自为阵、标准任性呆板、指标不切实际等现状严重背离了干事创业的根本原则,重痕不重绩、留迹不留心,一味地在档案材料上大做文章。

诚然,考核制度本身并没有问题,在工作中也一定程度地发挥了激励鞭策的指挥棒作用,但是问题在于好思路好举措一旦在执行中走偏走样,泛滥成灾,就会演绎成一种新的形式主义。

一、形式化的考核督查,增加了基层无谓的工作负担和成本,必须坚决纠正

考核"碰头"、加班加点、分身无术、材料堆积如山是基层工作的新常态。上面千把锤,下面一根钉。面对劈天盖地、压力山大的各种考核督查,基层干部身心俱疲,机关年轻人焦头烂额。他们的材料大多根本无法以扎实深入的工作调研做后盾,电话里要数据,材料堆里淘材料,最后一摞一摞,打上目录,贴好标签,精装成册,养肥了满大街的文印店。

除了资料,各单位还临时挂牌"客串"了许多有名无实的迎检活动室,而这些铭牌大多上墙不上心,成了迎接考核督查的道具。牌子挂不下时,那干脆牌子轮流挂,谁来就挂谁。

这种劳民伤财、虚多实少的现象应该从制度设计上加以瘦身和摒除,统筹规范督查检查考核,严控总量和频次,对同类事项进行合并打包,以切实减轻基层负担。

二、形式化的考核督查,助长了一些部门的惰政思维,必须坚决打破

形式化的考核督查,很大程度上源自于个别部门的惰政思维,深入群众到一线去调查了解指导工作不够,图方便省事,年初撒种岁末收成,用简单的年终考核来替代平日的工作管理,造成了考核只重形式不重内容、只重资料不重实际、只重好看不重管用。谁都知道简单地凭借台账资料来评价工作落实与进展,终究有些片面,无法反映基层工作的真实情况,其危害甚大。

我们应从思想源头与工作作风上对这种考核督查加以管控和约束,注重平时对下指导,让考核考在关键点、核在要害处,切实做到上下聚力,提质增效。

三、形式化的考核督查,助长了工作中的虚浮之风,必须坚决刹住

干得好不如写得好,工作好不如材料好;没有档案卷宗就等于白干,没有照片信息就等于没干。平时表面化工作也就成了考核的俘虏,成了迎接考核的一场场作秀。挂个条幅、摆张桌子、照张相片、迅速收摊,发条信息再无下文,屡见不鲜。整理档案资料大家取长补短、互相效仿,总结出一整套秘笈:尽量鲜活,有现场感;互相印证,有通盘感;别出心裁,有特色感。新瓶装陈酒,改个名头,改个日期,改个场景,改个方案总结,形式主义和痕迹主义愈演愈烈。以材料论政绩、以笔杆验能力,广大干部群众早已深恶痛绝。

其实,任何工作的考核督查,都应该从资料走出资料,着眼实干,重点放在实绩实效上。要完善考核评价体系,科学合理设置指标,实现精准考核。

四、形式化的考核督查,偏离了工作的重心和方向,必须坚决回归

基层事多人少,会场人多了,现场人就少了,务虚的人多了,务实的人就少了。甚至连校园也不再清静,大量的考核督查进入了学校后,一大批骨干教师忙的不是教学和教研,而是迎检,一时间教书育人反倒成了副业。

对这种本末倒置的现象我们应该从考核导向上进行优化和改变,树立重实干重实绩的鲜明导向,将考核督查的发力点前移,激发大家在履职担当上多下功夫、在干事创业上多做文章。

奇葩考核不治,形式主义难绝。去年十月,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,吹响了纠正考核督查工作中形式主义问题的冲锋号,指出考核督查工作要坚持走群众路线,多到现场看,多见具体事,多听群众说,更多关注改革发展、政策落地和群众获得感满意度。提出了严格控制总量,实行计划管理,注重工作实绩,改进方式方法的总体要求。

应该承认考核督查工作在督促落实、激发作为、评价干部等方面发挥了重要作用。要努力摒弃考核督查中形式主义的沉疴,给考核督查加一把锁,让基层干群喘一口气。去积极创新考核方式,增强考核评价体系的科学性、针对性、实效性,建立实绩导向,降低档案资料的考核权重,多看后院和角落,少看门面和窗口。把重点放到民众的意见建议上来,用民声民意检验成绩成效。

在决胜全面建成小康社会的关键时期,让我们一起坚定政治方向,多一点真抓实干,少一点雾里看花,以钉钉子的精神全面抓好工作落实,为推进新时代中国特色社会主义事业,实现中华民族伟大复兴的中国梦,勇于担当,奋勇前进!(黄文斌)


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